"Мы считаем, что будущее Узбекистана - за инновационной экономикой и в инновационном развитии, признаем, что координирующая роль государства занимает важное место в устойчивом инновационном прогрессе".

 Из Предвыборной программы кандидата в Президенты Республики Узбекистан   от СДП "Адолат" Наримана Умарова

В Предвыборной программе кандидата в Президенты Республики Узбекистан от Социал-демократической партии "Адолат" Наримана Умарова развитие инновационной экономики, усиление государственных мер, нап­равленных на эффективное стимулирование ресурсосбережения, перехода на "зеленую экономику" и соответствующие высокие технологии, вложение капитала в создание необходимой инфраструктуры определены в качестве приоритетов.

Кандидат видит будущее Узбекистана в построении экономики, которая могла бы в полной мере задействовать созидательный потенциал всех узбекистанцев, чтобы построить страну, поистине достойную своего великого прошлого. Узбекистан имеет все для того, чтобы на равных конкурировать с самыми развитыми странами мира. Конкуренция в нашей стране должна стать основополагающим принципом, действующим во всех сферах хозяйственной жизни. Мы считаем, что главной задачей власти является соз­дание условий для обеспечения уверенного экономического роста, сокращения издержек.

Будущее - это не отдаленная перспектива. Будущее - это здесь и сейчас, это наш выбор. Мы выбираем современную страну, где каждый человек несет ответственность за свои действия, учится, работает, развивается и постоянно стремится к лучшему. Мы выбираем настоящее будущее, так как хотим жить и быть счастливыми в своей стране, хотим работать, строить, совершать открытия и прорывы в науке и искусстве для ее блага. Мы не должны забывать, что являемся наследниками великой культуры, неотъемлемым элементом человеческой цивилизации, и это нас ко многому обязывает. Мы долж­ны оставить нашим детям и внукам, нашим потомкам цветущую страну, которой они смогут гордиться, которая станет образцом цивилизованного мира, самой образованной, культурной, свободной и процветающей страной третьего тысячелетия. А это возможно только при условии бережного отношения к богатствам, которыми одарила нас природа, осмысленного и хозяйского отношения к природным ресурсам. Мы считаем, что стабильное поступательное развитие невозможно без формирования "зеленой экономики" и воспитания экологического сознания всех граждан.

Важным фактором достижения устойчивого долгосрочного экономического роста и прогресса общества в Узбекистане является структурная перестройка экономики, направленная на увеличение доли готовой продукции глубокой степени переработки с высокой добавленной стоимостью в общем объеме производства и экспорта страны. Осуществление прогрессивной структурной трансформации экономики в современных условиях призвано обеспечить укрепление позиций Узбекистана в мировом хозяйстве и ускорить переход страны в пос­тиндустриальную стадию развития. Напротив, преобладание сырьевых товаров в структуре производства и экспорта страны не только сдерживает экономическое развитие и замедляет трансформацию общества, но и повышает зависимость экономики и благосостояния населения от конъюнк­туры мирового рынка сырьевых товаров и представляет угрозу стабильности развития. Ускоренная индустриализация и рост населения существенно увеличат потребность экономики в ресурсах и одновременно усилят негативное антропогенное воздействие на ландшафт, генерируя угрозы для сохранения биоразнообразия.

Формирование долгосрочной стратегии структурных преобразований в Узбекистане, которая становится все более актуальной в контексте общей логики развития страны, требует комплексного учета не только внутренних, но и глобальных тенденций и вызовов. В этом контексте одним из эффективных инструментов достижения прогрессивной структурной трансформации и обеспечения устойчивого развития является переход к новой модели развития - ресурсоэффективной экономике.

Перед нами стоит задача по обеспечению ежегодных темпов роста ВВП, не ниже среднемировых показателей. Реализуемые для этого меры, среди которых создание новых крупных производств, развитие малого бизнеса и част­ного предпринимательства, инфраструктуры, потребуют адекватного роста энергопотребления в производственном секторе. Одновременно устойчивый рост численности населения и уровня его доходов при существующих тенденциях приведет к росту энергопотребления в бытовом секторе. Наибольшие темпы прироста энергопотребления при текущем уровне энергоемкости будут наблюдаться в элек­троэнергетике, химической и нефтегазохимической промышленности, на производственном и индивидуальном транспорте, для отоп­ления жилья.

С точки зрения перспектив структурных изменений в экономике особую важность представляет ресурсо­сбережение энергетического сектора. На долю энергетической отрасли приходится более четверти общего объема продукции промышленности. Если учесть, что затраты на энергоресурсы входят в себестоимость практически всех производимых товаров, изменения в энергетической отрасли (в частности, изменение цен на энергоносители) оказывают существенное влияние на конкурентоспособность и эффективность производства в различных отраслях промышленности и, соответственно, в значительной степени определяют перспективы структурной трансформации в экономике. Однако все еще сохраняющаяся высокая энергоемкость экономики, превышающая уровень развитых стран, снижает конкурентоспособность отечественных товаров на внутреннем и внешнем рынках.

Переход к ресурсоэффективной экономике позволит обеспечить экономию энергоресурсов, в частности природного газа, который можно использовать для производства продукции глубокой переработки с более высокой добавленной стоимостью.

В перспективе необходимо обеспечить замещение части экспорта природного газа экспортом продуктов его переработки. Такой переход позволит значительно упростить и сократить издержки на транспортировку и избежать многих проблем "газовой" дипломатии. Доходы от экономии энергоресурсов могут быть инвестированы в модернизацию предприятий отраслей экономики страны. Модернизация технологий и оборудования позволит обеспечить снижение себестоимости производимой продукции, в том числе за счет повышения уровня энергоэффективности и обеспечения бесперебойного энергоснабжения. В свою очередь, снижение себестоимости обеспечит рост конкуренто­способнос­ти продукции на внутреннем и внешнем рынках и будет способствовать ускорению структурных изменений. Немаловажное значение имеет и тот факт, что широкое внедрение и применение ресурсосберегающих, так называемых "зеленых" нормативов при производстве продукции в Узбекистане, будет содействовать выходу продукции страны на внешние рынки и обеспечению устойчивой конкурентоспособности узбекского экспорта.

С одной стороны, внедрение ресурсоэффективных технологий в энергетическом секторе будет способствовать изменению структуры спроса и налаживанию производства новых видов продукции. Переход к "зеленой энергетике" послужит стимулированию спроса на оборудование и технологии, необходимые для внедрения "зеленых" принципов. В Узбекистане наличие запасов кремния дает хорошие перспективы для налаживания производства фотоэлектрических батарей. Имеющиеся в республике запасы базальта могут быть использованы для производства материалов для изоляции зданий и т. д. Это позволяет развивать новые отрасли промышленности, диверсифицировать экспорт и расширять долю экспорта с высокой добавленной стоимостью.

С другой стороны, переход на новые "зеленые" нормативы и стандарты изменит потребительское отношение и повысит спрос на потребительские товары с более высоким уровнем энергоэффективности. В свою очередь изменение структуры спроса соз­даст предпосылки для изменения структуры предложения и, как следствие, будет способствовать структурным изменениям в экономике. Более того, переход к ресурсоэффективной модели развития сопряжен с генерированием продуктивной "зеленой" занятости, соответствующей подготовкой кадров и повышением их квалификации, что также способствует росту спроса и предложения "зеленой" продукции и соответствующим структурным преобразованиям.

Таким образом, необходимо соз­дать действенную систему стимулов для повышения энергоэффективности. В первую очередь следует осуществить реформирование системы учета потерь энергии. Существующая сис­тема учитывает только технические потери, а коммерческие потери официально не признаются. Это не дает возможности разработать и реализовать комплекс стратегий и мер для того, чтобы стимулировать энергетические компании снижать энергопотери и повышать энергоэффективность. Учитывая, что снижение коммерческих потерь электроэнергии в электрических сетях представляет собой один из существенных потенциалов энергосбережения и увеличения пропускной способности электросетей, представляется целесообразным официальное признание коммерческих потерь энергии и разработка планов их системного сокращения.

Далее следует ввести систему гибкого бюджетного планирования. Организации бюджетной сферы долж­ны иметь возможность оставлять себе часть экономии, полученной за счет энергосбережения. Государство может разрешить переносить экономию на другие статьи расходов. Такая гибкость будет создавать стимулы для повышения эффективности использования энергии.

Развитие рыночной инфраструктуры является необходимой предпосылкой формирования ресурсоэффективной модели. Для этого нужно усовершенствовать банковскую систему, создать условия и механизмы для выдачи льготных кредитов на "зеленые технологии". Задача государства в этом контексте заключается в создании условий для эффективной деятельности энергосервисных компаний посредством разработки соответствующей нормативно-правовой базы и обеспечения контроля за выполнением правил взаимодействия на рынке энергосервисных услуг.

После решения институциональных вопросов и определения системы мер по стимулированию перехода к "зеленой энергетике" и созданию условий для структурной трансформации экономики необходимо оптимально спланировать и начать инвестирование в развитие новых отраслей и производств, модернизацию технологий и оборудования в топливно-энергетическом комплексе, энергопотребляющих отраслях.

Нет необходимости говорить, что для стимулирования спроса на "зеленые" товары, обеспечения возмож­нос­ти выхода отдельных промышленных товаров, производимых в Узбекистане, на внешние рынки и обеспечения устойчивой конкурентоспособности узбекского экспорта в долгосрочной перспективе необходимо изменение и введение новых "зеленых" норм и стандартов.

Переход к "зеленой энергетике" и структурная трансформация невозможны без создания эффективной системы образования, а также системы подготовки и переподготовки кадров для обеспечения эффективного "зеленого" развития и создания продуктивной "зеленой" занятости. Важное значение имеют также разработка и применение комплексной методологии оценки достигнутых результатов, возможностей, проб­лем и перспектив в рамках "зеленого" развития, включая вопросы качества и наличия статистики, разработки системы эффективных индикаторов, применимости различных социально-экономических моделей.

Несмотря на понимание важности и большого потенциала альтернативных источников энергии, их относительно низкое использование в Узбекистане, также как и в мире, связано, главным образом, с относительной экономической неэффективностью. Между тем в развитых странах идет быстрое внедрение альтернативной энергетики в то время, как в развивающихся странах этот процесс чаще всего еще и не начинался.

Огромные средства, вкладываемые развитыми странами в научную, проектную, технологическую разработку проектов, пилотное и промышленное внедрение альтернативных источников энергии, а также экономические механизмы их стимулирования могут быть впоследствии использованы развивающимися странами. Вместе с тем критически важным для каждой отдельной страны, в том числе для Узбекистана, будет степень ее готовности к быстрому освоению международного опыта внедрения и использования альтернативных источников энергии в условиях нарастающего дефицита и роста стоимости традиционных - не возобновляемых ресурсов энергии.

В долгосрочном периоде преимуществом будут обладать те страны, обладающие углеводородными ресурсами, которые за счет более быстрого внедрения энергосберегающих и альтернативных технологий производства энергии сохранят наибольшие их запасы для использования не только в качестве сырья при производстве энергии, но и сырья для углубленной переработки. То есть меры по энергосбережению и вводу альтернативных источников энергии необходимы не только в связи с их дефицитом в качестве сырья для обеспечения энергетических потребностей страны, но и для независимой ресурсной обеспеченности химической и нефтегазохимической промышленности на длительную перспективу.

Расчеты показывают, что в Узбекистане имеется огромный потенциал альтернативных источников энергии, но только некоторые из них могут быть вероятными реальными и существенными источниками в среднесрочной перспективе. К ним относится солнечная энергия, энергия малых рек, водохранилищ и каналов, а также биогаз, производимый из органических и неорганических отходов.

Ключевым драйвером сектора энергетики должно стать развитие солнечной энергетики. Это связано не только с тем, что в стране имеется значительный потенциал для использования солнечной энергии. Развитие солнечной энергетики может иметь высокий мультипликативный эффект на экономику и существенно стимулировать спрос на продукцию смежных отраслей, создать спрос на квалифицированную занятость и, соответственно, запустить ряд важных импульсов для ускорения трансформационных процессов.

Опыт эксплуатации экспериментальных объектов с системами солнечного горячего водоснабжения в республике показывает, что около 70% потребности жилых зданий и коммунально-бытовых объектов в горячем водоснабжении в теплый период года (апрель - октябрь) может быть удовлетворено за счет использования солнечной энергии.

Создание солнечных электростанций, комбинированных с традиционными источниками производства электроэнергии, позволит, по самым скромным расчетам, уже на первом этапе экономить до 1,8 млрд кубометров природного газа в год.

Для стимулирования внедрения альтернативных источников энергии необходимо в первую очередь приступить к формированию законодательной базы использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ).

В этих целях предлагается принятие Закона "Об альтернативных источниках энергии", Закона "Об электроснабжении", Закона "О солнечной энергетике" как наиболее перспективного вида альтернативной энергии в ближайшем будущем.

Одновременно необходимо разработать и утвердить стандарты для реализации Соглашений о закупке электроэнергии от ВИЭ, Процедуры регулирования тарифных ставок ВИЭ, Стандарты и правила взаимоподключения, Стандарты по проектированию, а также разработать и внедрить ускоренный метод выбора объектов и получения разрешений, стандарты для оборудования, обучение и лицензирование исполнителя и т.п.

Тщательная продуманность и решительность при принятии и исполнении указанных мер будут в перспективе определять успешность развития не только энергетического сектора, но и национальной экономики в целом.

Наша цель - обеспечить достижение поставленных ориентиров развития, не подвергая при этом будущие поколения воздействию существенных экологических рисков и дефицита, для чего необходимо трансформировать способы использования природных ресурсов в стране посредством быстрого перехода к ресурсоэффективной модели роста.

Поэтому мы уделяем первостепенное значение активному развитию ресурсосберегающих технологий, альтернативной энергетики. СДП "Адолат" убеждена, что экономика, основанная на новых технологиях, будет содействовать росту могущества страны, повышению благосостояния народа и социальной стабильности. У нас в этом плане есть четкое видение и конкретные механизмы достижения поставленных целей.



Автор: Газета «Народное слово»

Беседа с кандидатом от Народно-демократической партии Узбекистана Хатамжоном Кетмоновым

В стране в решающую фазу вступила избирательная кампания. Идет активная предвыборная агитация, направленная на доведение до широкой общественности положений Предвыборной программы кандидата от Народно-демократической партии Узбекистана Хатамжона Кетмонова. Наша беседа с кандидатом в Президенты о сути и значении выдвинутых в данной программе идей и задач.

— Хатамжон Абдурахмонович, выдвигаемая вами Предвыборная программа основана на идеях и программных целях Народно-демократической партии Узбекистана, в том числе на приоритетах, связанных с принятым фракцией Народно-демократической партии Узбекистана в Законодательной палате Олий Мажлиса решением об объявлении себя оппозицией по отношению к Блоку демократических сил, составляющему парламент­ское большинство. Прокомментируйте, пожалуйста, идеи, выдвинутые вами.

— Прежде всего следует отметить, что фракция НДП Узбекистана в Законодательной палате Олий Мажлиса после объявления себя оппозицией по отношению к Блоку демократических сил, составляющему парламентское большинство, выразила намерение предлагать и продвигать особые решения, отличающиеся от точки зрения фракций партий, объединившихся в Блок демократических сил.

Во-первых, в Предвыборной программе, исходя из предыдущей практики фракции НДП Узбекистана в качестве оппозиции в парламенте, а также с учетом программных задач партии, сделан особый акцент на вопрос укрепления регулирующей роли государства в осуществлении сильной социальной политики, направленной на повышение уровня жизни всех слоев населения, в первую очередь малообеспеченных, на основе социально ориентированной рыночной экономики страны, исходя из растущего экономического потенциала. Так как социальная поддержка населения является одной из основных целей партии, и она, безусловно, должна находиться в центре постоянного внимания и контроля государства. Первоочередной задачей государства должно быть регулирование и постоянное совершенствование системы поддержки нуждающихся в социальной защите слоев населения.

Во-вторых, мы поставили перед собой задачу разработки и внедрения обоснованных и современных механизмов определения стандартов минимальных потребительских расходов (потребительской корзины). В этом направлении необходимо изучить опыт ряда зарубежных государств, реальные потребности населения, определить на основе выводов специалистов стандарты минимальных потребительских расходов (потребительской корзины) в стране и привести в соответствие с данными стандартами доходы населения. Намеченная нами задача послужит дальнейшему повышению уровня жизни населения.

В-третьих, в целях обеспечения достойных условий жизни для каждого человека мы предлагаем оптимизировать стоимость коммунальных услуг путем совершенствования государственного регулирования тарифов на оказание коммунальных услуг населению. Это означает, что при определении государством тарифов на коммунальные услуги принимаются во внимание интересы различных слоев населения, прежде всего малообеспеченных граждан. Посредством этого будет достигнута оптимизация оказываемых всем слоям населения коммунальных услуг.

В-четвертых, исходя из выражения «дайте нуждающемуся не рыбу, а удочку», выдвигая идею «Обеспечение занятости населения — самый оптимальный путь социальной защиты населения», считаем необходимым внедрение совершенно новых и современных методов организации занятости населения, усиление парламентского контроля за безусловным выполнением программы создания рабочих мест. Обретение населением достойных рабочих мест путем внедрения новой системы обеспечения занятости послужит резкому росту их уровня жизни и приведет к реализации программных целей партии. В этой связи считаем, что усиление общественного и парламентского контроля за обеспечением исполнения программы занятости, организации новых рабочих мест даст позитивные результаты.

И, наконец, в-пятых, важное значение имеет обеспечение взаимосвязи ключевых параметров важнейших социально-экономических программ с числом создаваемых в ходе их осуществления стабильных рабочих мест и трудоустройством выпускников средних специальных и высших учебных заведений. Поэтому в Предвыборной программе данному вопросу также уделено особое внимание.

— За последние два года ваша кандидатура уже второй раз выдвигается от НДП Узбекистана на пост Президента Республики Узбекистан. Какие, на ваш взгляд, преимущества это дает?

— Конечно, в организации предвыборной агитации с учетом анализа допущенных на прошлых выборах недостатков помогает опыт. Однако не считаю, что это дает какие-то преимущества, так как законодательством каждому кандидату гарантированы равные возможности.

Безусловно, для того, чтобы не повторять в ходе нынешних выборов ошибок, допущенных на предыдущих выборах, исходя из накопленного опыта во всех советах и избирательных штабах партии были намечены конкретные задачи.

Следует особо отметить, что внесенные в избирательное законодательство изменения дают нам возможность еще более эффективно участвовать в предстоящих выборах.

Думаю, что достойное участие в выборах зависит прежде всего от сплоченной работы и активности партийных советов всех уровней, избирательных штабов и ее активистов.

— Ознакомившись с вашей Предвыборной программой, мы убедились в том, что в ней уделено основное внимание продвижению системных и эффективных реформ в социальной сфере. Означает ли это, что вы не удовлетворены нынешним положением дел в данной области или считаете, что имеются отдельные проблемы? Если так, то в чем они заключаются и какими вы видите их решения?

— В Узбекистане усиление внимания общества к социальной сфере, гарантии адресной социальной защиты являются основными приоритетами государственной политики. Одним из пяти принципов, составляющих основу национальной модели развития нашей страны, определено осуществление сильной социальной политики.

Ежегодно из Государственного бюджета почти 60 процентов средств направляется на финансирование социальной сферы, ее развитие. В результате поэтапной реализации социальных реформ в нашей стране сохраняется социальная стабильность, укрепляется уверенность людей в завтрашнем дне, усиливается их созидательный настрой. Все это создает прочную основу для последовательного развития нашей страны.

Мы, высоко оценивая достигнутые в годы независимости результаты, активно поддерживаем стратегическое направление, нацеленное на использование возрастающего экономического потенциала страны для улучшения уровня жизни всех слоев населения, в том числе его малообеспеченных групп. Вместе с тем считаем необходимым дальнейшее развитие реформ в социальной сфере, обеспечение их выхода на новый этап.

По нашему мнению, необходимо всесторонне глубоко изучить мировой опыт, с учетом менталитета нашего народа и избранного нами пути, сделать так, чтобы рыночная экономика была социально ориентированной и прежде всего направленной на интересы общества. Исходя из этого, считаем необходимым повышение социальной эффективности экономических реформ путем проведения политики, направленной на обеспечение интересов нуждающихся в поддержке государства и общества слоев населения.

Для этого в первую очередь необходимо поддерживать стремление трудоспособного населения к достойно оплачиваемой работе, стимулировать личную инициативу и предприимчивость граждан. Прежде всего требуется создание для вступающих в жизнь молодых людей, независимо от их социального происхождения, справедливых, равных и социально доступных условий выбора профессии, получения образования и рабочего места после окончания учебного заведения. Кроме того, необходима реализация сильной социальной политики, охватывающей вопросы формирования эффективной системы пенсионного обеспечения и социальных пособий, гарантирующих полное удовлетворение жизненных потребностей пенсионеров, инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, других социальных групп нетрудоспособного населения.

Решение данных задач требует дальнейшего укрепления основной регулирующей роли государства в выборе приоритетных направлений экономического развития и социальной политики, а это является необходимым условием социальной эффективности осуществляемых экономических реформ.

Считаем, что важнейшими для всех органов государственной власти по обеспечению адресной социальной защиты населения должны быть вопросы занятости трудоспособных людей, прежде всего молодежи.

Развитие в системе среднего специального образования практики подготовки кадров исходя из потребностей предприятий и организаций также очень важно для обеспечения выпускников работой, развития сфер производства, услуг и сервиса. Также мы выдвигаем идеи расширения практики выделения льготных микрокредитов в целях обеспечения самостоятельной занятости выпускников профессиональных колледжей, а также создания благоприятных условий для стимулирования их индивидуальной трудовой и предпринимательской деятельности, освобождения их от сборов, установленных при открытии собственного бизнеса, а также на определенный срок — от всех налогов до полного налаживания деятельности.

В обществе есть такие люди, которые, имея ограниченные физические возможности, трудятся, стремятся иметь стабильный источник дохода. Конечно, мы считаем необходимым поддержать их стремления.

Социальную защиту нуждающихся в социальной поддержке слоев населения трудно обеспечить только за счет средств, выделяемых из Государственного бюджета. Следовательно, важное значение для открытия членами малообеспеченных семей собственного дела, самостоятельного бизнеса будет иметь внедрение института выдачи им безвозмездных ссуд и грантов. Если они, наладив свое дело, будут иметь стабильный источник дохода, не только отпадет необходимость выделения денег из бюджета на их социальную защиту, но и они сами, став налогоплательщиками, будут приносить доход в Государственный бюджет.

В целом идеи по социальной защите, изложенные в нашей Предвыборной программе, послужат дальнейшему углублению социальных реформ в стране, их выводу на новый уровень обеспечения социальной защиты населения, дальнейшему укреплению социальной стабильности, росту благополучия населения.

— В Программе уделено особое внимание необходимости постоянного совершенствования и внедрения современных методов обеспечения занятости населения. Какие именно современные методы вы имеете в виду?

— В нашей Предвыборной программе отражен вопрос внедрения современных методов в систему обеспечения занятости населения, по которому у нас есть конкретные позиции.

Во-первых, считаем необходимым полное изучение, учет спроса и предложения на рынке труда, правильное и четкое определение текущих и перспективных направлений развития при разработке программ социально-экономического развития территорий.

Во-вторых, необходима активизация мер по обеспечению занятости трудоспособного населения на предприятиях, предлагающих стабильные рабочие места с достойной заработной платой, в первую очередь на высокотехнологичных предприятиях, обеспечивающих переработку богатых отечественных минеральных и сырье­вых ресурсов и сельскохозяйственной продукции, на предприятиях и в организациях сферы услуг и сервиса, активное привлечение в эти сферы имеющихся в стране свободных трудовых ресурсов.

В-третьих, при разработке инвестиционных программ по развитию перспективного производства важное значение имеет обеспечение их взаимосвязи с программами подготовки специалистов со средним специальным и высшим образованием, а также с территориальными программами занятости.

В-четвертых, считаем, что большой эффект даст расширение практики выделения льготных микрокредитов в целях обеспечения самостоятельной занятости выпускников профессиональных колледжей, а также создания благоприятных условий для стимулирования их индивидуальной трудовой и предпринимательской деятельности, освобождение их от сборов, установленных при открытии собственного бизнеса, а также, на определенный срок, от всех налогов до полного налаживания деятельности, закрепление конкретных предприятий и работодателей за профильными колледжами и создание постоянно действующей связки «предприятие — колледж».

В-пятых, необходимо повышение эффективности обеспечения занятости женщин путем дальнейшего развития малого бизнеса, надомного труда, семейного предпринимательства, создание еще более благоприятных условий для широкого использования женщинами предоставленных им трудовым законодательством прав и дополнительных льгот, а также обеспечение занятости трудоспособного населения, совершенствование законодательных основ трудовой деятельности лиц, занятых временной работой, разработка и внедрение в практику нормативно-правовых основ решения вопросов, связанных с их пенсионным обеспечением и социальным страхованием.

— Вы продвигаете идею ведения налоговой политики, стимулирующей укрупнение действующих в нашей стране малых предприятий, введения в категорию предприятий понятия «среднее предприятие», то есть определения критериев крупного, среднего и малого предприятий, разработки системы налогов и льгот, служащей укрупнению и дальнейшему развитию малых предприятий. Пожалуйста, разъясните детально это понятие. Если средние предприятия будут развиваться, то какой будет их доля в ВВП или каковы прогнозы в этом направлении?

— Одной из систем, использующихся в мировой практике управления экономикой, является рыночная экономика. В настоящее время успехи, достигнутые в экономике ряда развитых стран, оцениваются совершенствованием рыночной экономики, форм собственности, коренными структурными преобразованиями в экономике, ростом доли малого бизнеса и частного предпринимательства в валовом внутреннем продукте.

В нашей республике переход к рыночной экономике отвечает интересам человека. Основной задачей является усиление социальной ориентированности экономики, организация производства исходя из спроса потребителей и предоставление широкой свободы гражданам, полное использование их возможностей, обеспечение ведения предпринимательской деятельности на основе высокой продуктивности, инициативности и организаторских способностей.

В соответствии с этим в нашей стране уделяется особое внимание развитию сферы малого бизнеса и частного предпринимательства. Ускоренно осуществляется процесс разгосударствления и приватизации имущества. В целях дальнейшего развития предпринимательской деятельности и обеспечения ее социальной ориентированности необходимо ведение налоговой политики, стимулирующей укрупнение малых предприятий и внедрение системы предоставления льгот. Это прежде всего позитивно отразится на сокращении ныне часто встречающихся случаев уклонения от налогов путем занижения показателей количества рабочих, а также на дальнейшем стимулировании создания новых рабочих мест.

Говоря о следующей части вашего вопроса, если в практику будет внедрено понятие «среднее предприятие», то можно предположить, что его доля в ВВП будет достаточно высокой. Ведь, если будет внедрена система льгот, то будет расширена деятельность ныне действующих субъектов малого бизнеса, они станут функционировать в качестве средних предприятий. В результате будет неуклонно возрастать доля средних предприятий в ВВП.

Анализ системы налогообложения малых и крупных предприятий показывает, что их доля в ВВП и участие в формировании Государственного бюджета значительно отличается. Так, крупными предприятиями производится 44 процента ВВП, из них 89,8 процента — налоги и платежи, доля малого бизнеса составляет в ВВП 56,1 процента, налоги и платежи в ней — 10,2 процента. Заработная плата, выплачиваемая малыми предприятиями, в два раза меньше, чем крупными предприятиями. Нынешние налоговые и льготные системы мешают укрупнению малых предприятий.

С целью предотвращения увеличения налогового бремени в процессе укрупнения малых предприятий предлагаем ввести в законодательство понятие «среднее предприя­тие», то есть ввести критерии и понятия как крупное, среднее и малое предприятия.

— Вы ставите целью создание условий для выхода узбекских компаний на зарубежные рынки строительства и услуг путем применения новых инновационных технологий и материалов, обеспечение конкурентоспособности отечественных специалистов на рынке строительных услуг. Скажите, в данном направлении на какие-то конкретные или приблизительные планы вы основываетесь в решении таких вопросов, как изменения на мировом рынке, конкуренция с корпорациями, действующими в международном масштабе, обладающими рабочей силой, низкой себе­стоимостью продукции и большим опытом?

— Всем известно, что в настоящее время на мировом рынке происходят резкие перемены и обновления. В таких условиях только с инновациями и кадровым потенциалом можно занять достойное место на мировом рынке. В этом вопросе мы имеем конкретные планы и позиции. Основу наших планов составляют задачи по применению новых инновационных технологий и материалов, обеспечению конкурентоспособности отечественных специалистов на рынке строи­тельных услуг.

Можно с уверенностью сказать, что развитие именно строительной сферы играет также важную роль в реформах в других направлениях. В частности, выполнение строительно-монтажных работ, налаживание деятельности новых производственных объектов, их реконструкция, пересмотр материально-технической базы на основе современных требований, строительство новых сооружений или расширение возможностей имеющихся — вот задачи непосредственно строительной сферы. Это также даст свои результаты и в экономическом развитии. Самое важное, созданное в строительной сфере одно рабочее место даст возможность для создания от 8 до 12 новых рабочих мест в смежных отраслях, что свидетельствует о важности строительной сферы.

Еще одна важная задача, обозначенная в программе, — это переход от используемых со времен бывшего строя устаревших строительных стандартов, норм и правил к действующей во всем мире системе еврокодов.

Это объясняется несколькими факторами. В частности, развитие имеющихся национальных стандартов на основе требований времени в целом служит развитию сферы. В настоящее время без освоения норм и правил еврокодов невозможно обеспечить конкурентоспособность строительной сферы в мировом масштабе.

Конечно, не предусматривается одномоментный отказ от наработанного опыта и методов и внедрение системы еврокодов. Ибо должен быть поэтапно решен ряд взаимосвязанных с этим задач.

Во-первых, необходимо пересмотреть нормативно-правовую базу сферы на основе стандартов еврокода. Для этого полностью анализируются национальные законодательные нормы и отбираются по важности. Таким образом можно будет прийти к единому решению в деле внесения изменений в определенные пункты или полностью в законодательные акты, либо разработки новых проектов законов.

Во-вторых, уделяется внимание вопросу технического переоснащения. Ибо посредством этого можно будет адаптироваться к современным требованиям по технической устойчивости и параметрам.

В-третьих, в данной сфере усилится приток новых специалистов, именно современные знания и подходы станут гарантом ее развития. Следует отметить, что необходимо начать уделять внимание этому направлению, как говорят, «не откладывая на завтра». Ибо стандарты еврокода должны безотлагательно внедряться в сферы строительства железных дорог, автомагистралей, энергосберегающие отрасли и тем самым служить обеспечению эффективности других сфер.

Поэтому в программе выдвигается задача усиления внимания подготовке на должном уровне квалифицированных специалистов в соответствии с перспективами развития строительной сферы, системному повышению квалификации специалистов в зарубежных государствах.

Путем своевременного и эффективного решения данных задач будут созданы все необходимые условия для обеспечения исполнения целей программы и занятия прочного места на мировом строительном рынке.

— Еще один важный аспект вашей программы связан с условиями, создаваемыми для малообеспеченных слоев населения. В частности, большой интерес вызывает ваше предложение о внедрении механизма замены ежемесячных выплат материальной помощи и социальных пособий малообеспеченным семьям единовременной выплатой суммарного размера средств за соответствующий период при условии их целевого использования для организации собственного бизнеса. А как это обстоятельство повлияет на налоговую политику государства?

— Наша партия видит развитие малого бизнеса как альтернативную форму социальной поддержки населения, и, как показывает зарубежный опыт, это может быть весьма эффективным.

Речь идет о предоставлении на альтернативной основе членам малообеспеченных семей вместе с выплатой социального пособия и оказанием материальной помощи безвозмездной ссуды и грантов для открытия собственного дела. При этом можно достичь несколько социально значимых результатов. Человек, получающий материальную помощь из бюджета, может превратиться в работодателя, обеспечивающего своих близких доходом. Спустя некоторое время, когда его бизнес наладится, он начнет платить налоги и в казну бюджета будут поступать деньги. У человека с успешным бизнесом (для этого соответственно необходима консультационная поддержка) появится уверенность в себе, и он избавится от присущего большинству получателей пособий иждивенческого настроения.



Автор: Газета «Народное слово»

В преддверии выборов Президента Республики Узбекистан на политической арене нашей страны продолжается активная борьба между кандидатами. В рамках предвыборной агитации кандидата в Президенты Республики Узбекистан от Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» Сарвара Отамуратова на местах при активном участии избирателей проходят встречи с доверенными лицами кандидата.

Доверенные лица знакомят электорат с Предвыборной программой кандидата, ключевые задачи которой заключаются в реализации идеи «от национального возрождения — к национальному процветанию», во внутренней политике — стабильном развитии экономики, укреплении мира и спокойствия в стране для повышения благополучия народа, во внешней политике — защите и целенаправленном продвижении нацио­нальных интересов, сохранении и обогащении национально-культурных и духовно-нравственных ценностей, обычаев и традиций народа Узбекистана.

Так, в духе активного обмена мнениями прошла встреча доверенного лица кандидата в Президенты Республики ­Узбекистан от Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» Сарвара Отамуратова в Республике Каракалпакстан Тажибая Романова с избирателями Мангитского района.

В ходе встречи доверенное лицо рассказал избирателям о приоритетных задачах Предвыборной программы кандидата.

Он отметил, что в программе особое внимание уделено вопросам охраны объектов культурного наследия. В частности, указано на необходимость проведения полной инвентаризации объектов культурного наследия, совершенствования работы по их учету, полного категорирования обладающих признаками объектов культурного наследия экспонатов, коллекций и архивных документов, хранящихся в музеях, архивах, библиотеках и других местах, а также совершенствования законодательства в этой сфере. Мы должны активизировать работу по включению в Список всемирного наследия ЮНЕСКО ранее не внесенных в него памятников, подчеркнул доверенное лицо.

Участники встречи высказали свои мнения по Предвыборной программе кандидата.

М.Юсупова, преподаватель Мангитского экономического профессионального колледжа:

— В Республике Каракалпакстан имеется множество проблем, ожидающих своего решения, связанных с охраной объектов культурного наследия, особенно в отдаленных районах. Реализация предлагаемых кандидатом мер позволит полностью учесть находящиеся в Каракалпакстане объекты, имеющие историко-культурное значение, создать единый государственный кадастр материального и перечень объектов нематериального культурного наследия.

Хорезмский оазис — жемчужина Востока — имеет древнюю историю и обладает уникальным культурно-историческим наследием. Все это позволяет развивать пока еще не в полной мере задействованный огромный потенциал индустрии туризма, превратить страну в один из цент­ров мирового туризма. Об этом говорилось в ходе встречи с избирателями Кошкупырского района, проведенной доверенным лицом кандидата в Президенты Республики Узбекистан от Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» в Хорезмской об­ластиМухаббат Турабаевой. Мероприятие вызвало большой интерес участников.

М.Тиллаева, главный редактор газеты «Хаёт кузгуси» Кошкупырского района:

— Как известно, Хорезм имеет очень богатое прошлое и культуру. Поэтому регион обладает огромным потенциалом для развития туризма. Для этого инфраструктура туризма и ее объекты должны быть максимально удобными для гостей. Как указано в программе кандидата, необходимо совершенствовать туристскую логистику, внедрять современные информационные технологии в различные сферы услуг туриндустрии. Обращаясь к цифрам, следует отметить, что в годы независимости в результате принимаемых мер по развитию и поддержке туризма до­ля данной сферы в валовом внутреннем продукте страны выросла с 0,1 до 2 процентов. Ежегодно нашу страну посещают около 2 миллионов туристов из 70 стран мира. Сегодня в Узбекистане работают более 500 туристских компаний. Действует 110 международных маршрутов, из них 65 — по объектам историко-культурного наследия, 30 — природно-рекреационные, 15 — экологические маршруты с элементами оздоровительного туризма. В настоящее время самым популярным видом туризма для посетителей Узбекистана является культурно-исторический туризм.

Поэтому развитие туриндустрии в Хорезме является поистине актуальным вопросом. Рост притока иностранных и отечественных туристов в область будет способствовать ее экономическому развитию и повышению доходов населения. В связи с этим цели и задачи, которые выдвигает кандидат в Президенты Сарвар Отамуратов в сфере дальнейшего развития туризма, имеют важное значение и для Хорезма.

Большой интерес к Предвыборной программе Сарвара Отамуратова избиратели проявили и на встрече с доверенным лицом кандидата в Сырдарьинской области Норбобо Соатовым. Мероприятие прошло в Гулистанском районе.

Знакомя участников с Предвыборной программой кандидата, доверенное лицо отметил, что широкой общественности и электорату хорошо известно, какие цели и задачи являются приоритетом для Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш». Это — духовно-просветительская сфера. Ибо народ с высоким чувством самосознания, почитающий свои ценности и традиции, ценящий и оберегающий историческую память, достигнет прогресса в экономической, социальной и гуманитарной сферах.

Укрепление достигнутых в нашей стране успехов и дальнейшее углубление реформ в этой сфере мы считаем своей важнейшей задачей. Мы всегда уделяли и будем уделять приоритетное внимание вопросам роста национального самосознания, укрепления чувства национальной гордости и чести, отметил Н. Соатов.

В ходе встречи, прошедшей в обстановке свободного обмена мнениями, участники получили ответы на интересовавшие их вопросы, в том числе по важным направлениям Предвыборной программы кандидата.

С.Абдуллажонов, учитель общеобразовательной школы № 2 города Гулистана:

— Сегодняшняя встреча позволила нам узнать, какие задачи кандидат выдвигает в сфере государственной и языковой политики, каково его видение настоящего и будущего узбекского языка, его применения в сфере информационно-коммуникационных технологий, интернета и в других сферах жизни общества.

В числе ключевых в программе кандидата определены такие задачи, как разработка и осуществление мер, направленных на предотвращение нарушения норм и правил узбекского литературного языка в публичной сфере, на размещаемых на улицах внешних надписях, рекламе и объявлениях, а также в средствах массовой информации. В частности, депутатской группой нашей партии в Сырдарьинском областном Кенгаше народных депутатов была организована рабочая группа, которая провела изучение исполнения законов Республики Узбекистан «О государственном языке», «О рекламе», «О средствах массовой информации». Мониторинг соблюдения норм и правил узбекского литературного языка в общественных местах и средствах массовой информации показал, что наряду с достигнутыми позитивными результатами в этой сфере имеется и ряд недостатков. Было выявлено, что более чем сто предприятий, учреждений, магазинов и других организаций допустили нарушения указанных норм и правил. Кроме того, наши партийные группы в Сайхунабадском, Хавастском, Баяутском, Ширинском, Акалтынском, Янгиерском и ­Гулистанском районных и городских ­Кенгашах внесли на обсуждение сессий народных депутатов вопрос о соблюдении норм и правил узбекского литературного языка, также добились принятия соответствующих решений.

На встрече доверенного лица кандидата в Бухарской области Саиджона Хамроева, состоявшейся в Вабкентском районе, особое внимание уделено аспектам духовно-просветительской сферы. Доверенное лицо указал на необходимость объективного и системного изучения истории нашего народа, недопущения односторонних подходов, необъективности при оценке исторического прошлого и настоящего узбекского народа, борьбы против фактов фальсификации и искажения истории Узбекистана в соответствии с принципом «У нации, не знающей своей истории, забывшей свое прошлое, нет будущего».

А.Мухамедов, руководитель межрегиональной государственной инспекции по Бухарской и Навоийской областям Главного научно-производственного управления по охране и использованию объектов культурного наследия Министерства по делам культуры и спорта:

— Считаю, что обозначенные в программе задачи по недопущению односторонних подходов к изучению прошлого и борьбе с фальсификацией истории имеют актуальное значение. Исходя из этого, дальнейшее изучение учеными богатой истории нашего народа, исторического наследия, мыслей и трудов наших предков, недопущение фальсификации истории Узбекистана независимо от периода развития являются фундаментальной основой воспитания молодежи в духе идеи национального возрождения, уважения национальной культуры и ценностей.

В целом в республиках бывшего Союза в последние 20—25 лет происходит процесс переосмысления 130—150-летней истории государств, избавления ее от идеологических клише и давления. В Узбекистане с первых лет независимости уделено огромное внимание подлинному изучению и воссозданию истории былых лет. Избавление нашей истории, созданной под воздействием советской идеологии, от ложной интерпретации и искажений фактов, объективная оценка каждой эпохи и исторической личности было определено основным критерием в этом деле. Особое значение необходимо уделить правильной оценке на основе подлинных исторических фактов, сложных и неоднозначных событий второй половины XIX века до 90-х годов прошлого столетия.

Доверенное лицо кандидата в Президенты Республики Узбекистан от Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» в Навоийской области Анора Бобомуродова на встрече с избирателями города Зарафшана обратила внимание участников на определенные в программе задачи по технической и технологической модернизации промышленности, сокращению непроизводственных расходов, созданию современных высокотехнологичных производств. Была подчеркнута необходимость дальнейшего повышения эффективности отечественной промышленности путем предоставления льгот по налогам и обязательным платежам для перспективных предприятий.

Ф.Ражабов, местный производитель:

— В ходе встречи доверенное лицо отметила такие выдвинутые кандидатом меры, как расширение транспортно-логистического потенциала страны, продолжение системных и целенаправленных мер по продвижению товаров под маркой «Сделано в Узбекистане» на мировые рынки путем эффективной поддержки отечественных товаропроизводителей, выпускающих импортозамещающую продукцию, в том числе путем снижения налогового бремени, применения таможенных льгот и преференций, предо­ставления льготных субсидий и других форм государственной поддержки.

Выполнение этих задач, безусловно, будет служить развитию национальной экономики. Следует отметить, что показателем социально-экономического развития страны и результативности экономических реформ являются темпы и тенденции роста валового внутреннего продукта государства, а также его показатели на душу населения. Если в 1990 году численность населения Узбекистана составляла более 20 миллионов человек, то сегодня этот показатель достиг 32 миллионов, то есть население нашей страны увеличилось в 1,5 раза. Вместе с ростом населения наблюдалось и последовательное увеличение валового внутреннего продукта на душу населения. За этот короткий период наша экономика увеличилась в 6 раз, а реальные доходы на душу населения выросли более чем в 12 раз, что свидетельствует, насколько верным является избранный нами путь развития.

Меры, предусмотренные в Предвыборной программе кандидата в Президенты Республики Узбекистан от Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш», будут способствовать укреп­лению достигнутых в этом направлении успехов и выведению экономических реформ на качественно новый уровень.

При активном участии избирателей прошла и встреча с доверенным лицом кандидата в Президенты Республики ­Узбекистан от Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» в Ташкентской области Шухратом Насимовым. Выступившие на встрече избиратели высказали свои мнения по Предвыборной программе.

Н.Журабоев, учитель:

— Реформирование и дальнейшая демократизация судебно-правовой сферы, за которые выступает кандидат, являются широкомасштабным и последовательным процессом. Сегодня в национальное законодательство имплементируются широко применяемые в мировой практике институты уголовного права. Уже по 60 составам уголовных преступлений, согласно имеющимся данным, в нашей стране применяется институт примирения. С момента введения данного института, соответствующего нашим нацио­нальным ценностям, было прекращено более 104 тысяч уголовных дел в связи с примирением свыше 188 тысяч лиц.

Кандидат в Президенты от Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» считает, что в обеспечении прочной стабильности и верховенства закона в обществе решающее значение имеет повышение правосознания и правовой культуры населения. Человек, знающий права, становится активным и сознательным участником общественно-политических процессов. В обществе, где высоко развита правовая культура, на высокий уровень поднимается и общественный контроль. Это такое состояние социума, когда ни один гражданин не равнодушен к происходящим в обществе событиям и явлениям.

Высокая правовая культура граждан ускоряет процессы построения правового демократического государства, открытого гражданского общества. Одним словом, правовая культура граждан выступает основой демократического общества и важным признаком зрелости правовой системы.

Доверенное лицо кандидата в Наманганской области Одилжон Мамадалиев на встрече с избирателями Чартакского района отметил, что гостеприимные и трудолюбивые жители района славятся своими неповторимыми традициями, своим самоотверженным трудом, созидательным потенциалом и вносят достойный вклад в осуществляемые в области последовательные реформы.

Доверенное лицо подчеркнул, что кандидат в Президенты Республики Узбекистан от Демократической партии ­Узбекистана «Миллий тикланиш» особое внимание в своей программе уделил вопросам дальнейшего стимулирования возрождения и развития национальных видов ремесел, демонстрирующих высокую культуру и мастерство узбекского народа и отличающихся высокими эстетическими качествами, сохранения традиций национальных художественных школ.

В нашей стране махалля издревле ­занимает важное место в жизни народа. В ходе встречи доверенное лицо обратил внимание участников на вопросы дальнейшего укрепления организационных и правовых основ махалли как национального демократического института, источника самых благородных и передовых традиций узбекского народа.

Н.Хошимова, активистка ДП «Миллий тикланиш»:

— В Предвыборной программе кандидата актуальной задачей признано дальнейшее совершенствование института махалли, исторически сложившейся на основе самых благородных и передовых традиций узбекского народа в качестве национального демократического института. Достижение этой цели неразрывно связано с укреплением организационных и экономических основ махалли, усилением ее роли в обеспечении непосредственного участия граждан в решении вопросов местного значения, а также в возрождении и обогащении национальных и духовных ценностей, мест­ных обычаев и традиций.

Демократическая партия Узбекистана «Миллий тикланиш» воспринимает институт махалли как близкого партнера в пропаганде и реализации своих идей и целей, а также широко использует его возможности. Ведь сегодня махалля превращается в один из самых активных институтов гражданского общества. Поэтому в своей программе кандидат выступает за дальнейшее усиление института ­махалли и расширение масштабов его деятельности.

Доверенное лицо кандидата в Президенты Республики Узбекистан Сарвара Отамуратова в Ферганской области Умиджон Жабборов встретился с избирателями города Коканда.

Он отметил, что особое значение в программе кандидата придается вопросам укрепления успехов, достигнутых в духовно-просветительской сфере, и дальнейшего углубления осуществляемых в этом направлении реформ, бережного сохранения и приумножения неповторимого и великого исторического, культурного и интеллектуального наследия, культуры и традиций нашего народа, широкой пропаганды его достижений среди подрастающего гармонично развитого поколения.

М.Шодиева, редактор Ферганской областной телерадиокомпании Национальной телерадиокомпании Узбекистана:

— Сегодня все мы ждем таких художественных фильмов, в которых история нашего народа описывается объективно, освещается через выразительные художественные образы. Некоторые страны совместно с ведущими иностранными киностудиями создают и показывают по всему миру фильмы о своих национальных героях, даже о таких деятелях, которые не снискали всемирной славы.

Поэтому, я считаю, что выдвинутая в программе кандидата задача создания кинокартин, посвященных жизни и деятельности великих ученых, деятелей культуры, литературы и искусства, великих государственных деятелей и полководцев, родившихся, живших и творивших на территории современного Узбекистана и внесших весомый вклад в развитие мировой цивилизации, имеет очень актуальное значение.

В нынешних условиях глобализации театры вновь приобретают ни с чем не сравнимое значение в деле освещения самобытности нашего народа, сохранения национальных ценностей и традиций, воспитания высокой духовности и вкуса у людей. Однако редко театральные залы заполняются полностью.

Для возвращения зрителей в театры кандидат считает важным увеличить число спектаклей, поставленных на высоком художественном уровне и посвященных темам, занимающим умы и волнующим современников, повышать театральную культуру населения, особенно молодежи, проводить с этой целью дни открытых дверей во всех театрах нашей страны.

Доверенное лицо кандидата в Президенты Республики Узбекистан от Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» в Самаркандской области Субхон Аббасов в ходе встречи с избирателями Самаркандского района остановился на задачах Предвы­борной программы, определенных в духовно-просветительской, политической, судебно-правовой, экономической, социальной, информационной, спортивной и внешнеполитической сферах.

Встреча, прошедшая в атмосфере активного обсуждения поднятых вопросов, произвела большое впечатление на общественность района.

З.Шодиева, директор общеобразовательной школы № 31 Самаркандского района:

— В нашей стране осуществляются широкомасштабные реформы в сферах науки и просвещения, образования и воспитания, которые направлены на повышение духовности и социальной активности населения, потенциала молодежи. При этом особое внимание уделяется привитию населению, особенно молодежи, любви к чтению, повышению читательской культуры, обновлению книжных фондов и совершенствованию методов работы библиотек, системной организации продажи книг в центре и на местах. А информационно-ресурсные центры, функционирующие на основе современных технологий, стали для нашей молодежи, уверенно вступившей в XXI век, любимым местом обретения знаний.

Определенные в программе кандидата в Президенты Республики Узбекистан задачи по патриотическому воспитанию молодежи, бережному сохранению культурного, исторического и интеллектуального наследия нашего народа особенно актуальны сегодня, в условиях стремительно меняющихся и ускоряющихся процессов глобализации. Цели, выдвинутые на основе принципа «Гармонично развитое поколение — опора нации», задачи по созданию и развитию деятельности духовно-просветительских центров для молодежи будут способствовать совершенствованию работы просветительских, культурных и образовательных учреждений нашей области, повышению духовности молодого поколения.

— В годы независимости широкомасштабные преобразования и обновления произошли в Сурхандарьинской области, считающейся южными воротами нашей страны, — отметил доверенное лицо кандидата в Президенты от Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» в Сурхандарьинской области Баходир Худойкулов. — Города и села становятся все более современными, растет благополучие людей. Если при бывшем строе наша область воспринималась как сырьевая база, то сегодня в регионе динамично развивается несколько отраслей промышленности. Достойный вклад в это вносят и жители Байсунского района.

В ходе встречи, говоря о приоритетных задачах программы кандидата, доверенное лицо особо указал на вопросы информационной сферы. Подчеркнута необходимость обеспечения приоритета национальных интересов в информационном пространстве страны, дальнейшего усиления работы по обеспечению потребностей молодежи в информации.

Н.Шайдуллаева, активистка ДП «Миллий тикланиш»:

— Кандидат видит одной из своих приоритетных задач в информационной сфере создание креативной информационной среды для развития молодежи. Это поможет защитить нашу молодежь от информации, наносящей вред ее физическому и духовно-нравственному развитию. В нынешние сложные времена, когда обостряются конфликты и противостояния в мире, усиливаются различные угрозы и риски, необходимо формировать у подрастающего поколения навыки самостоятельного мышления, трезвого взгляда на жизнь, чтобы молодежь глубоко понимала и осознавала суть происходящих вокруг событий.

Если мы будем воспитывать нашу молодежь в духе уважения к национальным и общечеловеческим ценностям, несомненно, воздвигнем самый прочный фундамент нашего светлого будущего. Мы считаем, что обеспечение информационной безопасности личности, общества и государства является одним из важных условий достижения стратегической цели по вхождению в число современных демократических государств. Этим и обусловлена актуальность выдвинутого кандидатом предложения по эффективной реализации долгосрочной стратегии развития национальной информационно-коммуникационной сферы.

В целом ряд жизненных и актуальных задач и идей кандидата в Президенты Республики Узбекистан от Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш», направленных на обеспечение национального прогресса и духовного подъема в обществе, приоритета национальных ценностей во всех сферах жизни, продиктован национальными интересами нашего государства и будет способствовать укреплению мира, спокойствия в стране, сохранению и обогащению культуры, интеллектуального наследия и традиций нашего народа, дальнейшему повышению авторитета Узбекистана на международной арене.

Уважаемые избиратели! На предстоящих 4 декабря выборах Президента Республики Узбекистан голосуйте за кандидата от Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» Сарвара Отамуратова!



Автор: Газета «Народное слово»

В стране в рамках набирающей обороты предвыборной агитации на местах проводятся встречи доверенных лиц кандидата в Президенты Республики Узбекистан от Движения предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократической партии Узбекистана Шавката Мирзиёева с избирателями. На встречах представителям широких слоев населения активно разъясняются ключевые положения Предвыборной программы кандидата, реализация которой нацелена на последовательное продолжение масштабных реформ в нашей стране.

В современном мире все процессы взаимосвязаны, ни один из аспектов жизнеустройства любого государства нельзя рассматривать в отдельности, без учета влияния друг на друга.

Так, без продуманных политических решений не построить мощную экономику, которая в свою очередь не станет прочной опорой для социальной и гуманитарной сферы, духовного роста народа. В то же время невозможно обеспечить последовательную демократизацию государственного и общественного устройства, развитие институтов гражданского общества без достижения экономической независимости, углубления рыночных реформ и либерализации экономики без обеспечения независимости и самостоятельности судебной системы, свободы слова и информации.

Учитывая вышесказанное, жизненно важными и актуальными считаем идеи и программы, изложенные в Предвыборной программе кандидата в Президенты Республики Узбекистан от нашей партии Шавката Мирзиёева. Программа разработана на основе богатого жизненного опыта, солидного практического багажа и глубоких знаний кандидата и в ней применен всеобъемлющий и новаторский подход к решению насущных для граждан республики задач. Самое главное, что выдвигаемые предложения сразу же вызывают резонанс в обществе и в социальных сетях. Их обсуждают и поддерживают люди, о них в ходе встреч избиратели задают детальные вопросы. Столь высокий интерес говорит о том, что положения программы созвучны чаяниям людей, живущих в разных регионах республики. А это — самое важное.

Надежная защита прав человека

«Нашему народу нужны мир и спокойствие». В этих словах Первого Президента Узбекистана заложен глубочайший смысл. Они служат призывом к бдительности, руководством к действию по дальнейшему развитию нашей страны для патриота, каждого человека, ощущающего свою сопричастность к судьбе родного Узбекистана.

Кандидат от УзЛиДеП Шавкат Мирзиёев, провозгласив своим важнейшим долгом последовательное и неуклонное продолжение реализации идей независимости, ее укрепления, в Предвыборной программе отмечает важность сохранения межнациональной дружбы и гражданского согласия, следования сложившимся и оправдавшим себя внешнеполитическим принципам и подходам. Наша страна даже в условиях сложных политических реалий во всем мире, разных конфликтов и противостояний была и остается оплотом мира и взаимопонимания. Здесь в мире и согласии проживают представители свыше 130 наций и народностей, почти двух десятков религиозных конфессий. Для них Узбекистан — общий дом, любимая Родина. Они связывают созидательный труд, достижения, судьбу и свое будущее непосредственно со своей любимой Отчизной.

Цели и задачи, выдвигаемые кандидатом, также предполагают меры, направленные на обеспечение и укрепление безопасности, спокойствия и стабильности нашей страны. Ведь без них невозможно достичь благополучия народа, равно как и без достижения верховенства закона нельзя построить развитое и стабильное общество.

В Предвыборной программе основной задачей реформ в судебно-правовой сфере определено обеспечение неукоснительного соблюдения конституционных норм о подлинной независимости судебной власти, надежной защиты прав и свобод граждан, справедливого правосудия и принципа неотвратимости ответственности за вмешательство в деятельность по отправлению правосудия.

Необходимо отметить, что эти меры — логическое продолжение реализуемых с первых лет независимости реформ по либерализации судебно-правовой системы как важнейшей составляющей формирования демократического правового государства и справедливого гражданского общества, в котором высшей ценностью являются права, свободы и законные интересы личности. Их приоритет — эффективная защита конституционных прав на свободу и личную неприкосновенность, справедливое судопроизводство, достижение сбалансированного и устойчивого равновесия между ветвями власти, последовательная либерализация системы уголовного и административного наказания.

Кандидатом от нашей партии подняты злободневные проблемы, все еще имеющиеся в судебно-правовой сфере. В частности, допущение бюрократизма и волокиты при рассмотрении судами дел. Акцентируется внимание на то, что судами за последние годы не было вынесено ни одного оправдательного приговора, также имеются определенные недостатки в обеспечении законности, обоснованности и справедливости каждого принимаемого решения. Естественно, это становится причиной оправданного недовольства граждан. Почти 30 процентов обращений, поступивших только за 9 месяцев текущего года в Генеральную прокуратуру, Верховный суд и Министерство юстиции, непосредственно связаны с вопросами следственно-судебной деятельности и исполнения судебных решений.

В программе Шавкат Мирзиёев предлагает конкретные пути решения данных проблем, четко сформулирована стратегия по дальнейшему реформированию сферы, усилению надежной защиты прав граждан и обеспечению справедливого правосудия. В Предвыборной программе уделяется особое внимание прежде всего увеличению срока полномочий судей. Предлагается установить первоначальный пятилетний, очередной десятилетний срок и последующий бессрочный период пребывания в должности судьи. Этот шаг полностью соответствует международным стандартам и передовому опыту развитых демократических государств. Изучение практики судебной системы таких развитых стран, как США, Германия, Великобритания, Япония, показывает, что для обеспечения реальной независимости судей наряду с усилением их материальной поддержки и социальной защиты необходимо обеспечение возможности долгосрочного и стабильного осуществления деятельности по отправлению правосудия.

Также приоритетами определены дальнейшая специализация судов, создание административных судов путем пересмотра компетенции судов по гражданским, уголовным делам и хозяйственных судов, создание в системе хозяйственных судов региональных апелляционных судов. Кроме того, разрабатываются меры по повышению статуса и роли Высшей квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте. А в целях создания дополнительных гарантий самостоятельности судов и невмешательства в их деятельность предусматривается передача Верховному суду республики функций и полномочий органов юстиции в сфере материально-технического и финансового обеспечения деятельности судов общей юрисдикции.

Особое внимание уделяется формированию корпуса судей, способных принимать в строгом соответствии с законодательством справедливые решения, обладающих твердой волей, высокими моральными и профессиональными качествами, а также внедрению передовых научно-технических средств и информационно-коммуникационных технологий в судебно-следственную деятельность. Это служит необходимым условием обеспечения не только открытости и гласности в деятельности судебной системы, но и надежных гарантий защиты прав и законных интересов граждан.

Также предлагаются конкретные меры по обеспечению справедливого правосудия, дальнейшему расширению полномочий судей, принятию окончательных и стабильных судебных решений. Предусматривается упразднение дублирующих инстанций по пересмотру судами областного уровня гражданских и уголовных дел в порядке надзора с исключением полномочий соответствующих председателей судов и прокуроров по принесению протеста в порядке надзора. Также исключаются дублирующие полномочия Пленума Верховного суда по рассмотрению дел в порядке надзора. Отменяется практика возвращения судами уголовных дел на дополнительное расследование. Последнее, по убеждению нашего кандидата, абсолютно несовместимо с сутью отправления справедливого правосудия, и суд должен окончательно вынести либо оправдательный, либо обвинительный приговор.

Эти и другие демократические новшества в судебно-правовой сфере, предлагаемые кандидатом от Движения предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократической партии

Узбекистана, направлены на последовательное совершенствование и укрепление системы защиты прав и свобод граждан. Их реализация позволит поднять на качественно новый уровень деятельность судебно-правовой системы страны, обеспечить надежную защиту прав и законных интересов граждан, значительно укрепить доверие населения к правосудию.

Надежная опора экономического развития и благополучия

В Предвыборной программе Шавката Мирзиёева занимают особое место меры в экономической сфере. Намечены реформы, направленные на дальнейшее укрепление макроэкономической стабильности и сохранение достигнутых за последние годы темпов экономического роста, обеспечение стабильности национальной валюты и цен на внутреннем рынке. В качестве ключевых факторов также обозначены дальнейшее повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности нашей экономики на мировом рынке, модернизация и диверсификация промышленности, реформирование сельского хозяйства.

Кроме того, особый акцент сделан на меры по развитию малого бизнеса и частного предпринимательства, сокращению уровня присутствия государства в экономике, развитию и защите частной собственности, устранению всех преград и ограничений в этой сфере.

Опыт независимого развития Узбекистана, а также передовых демократических стран свидетельствует, что сектор малого бизнеса и частного предпринимательства как никакой другой способствует устойчивому росту экономики, созданию рабочих мест, повышению доходов и обеспечению благополучия населения.

Сегодня в стране около 78 процентов трудоспособного населения занято в этой сфере, более 90 процентов предприятий находится в частной и корпоративной собственности, где производится более 80 процентов промышленной продукции. Вся продукция сельского хозяйства, весь объем оптового и розничного товарооборота и сферы услуг приходится на долю негосударственного и частного сектора. На каждые 1 000 человек, проживающих в нашей стране, приходится около 11,1 субъекта малого бизнеса. Этот показатель значительно выше, чем в странах СНГ. За последнее десятилетие реальные доходы населения от предпринимательской деятельности превысили планку в 50 процентов от всех доходов.

Показатели свидетельствуют о том, что субъекты малого бизнеса стали неотъемлемой и важнейшей частью национальной экономики, превратились в ведущую силу в решении многих экономических и социальных вопросов, развитии промышленности и сферы услуг, обеспечении благополучной жизни людей. Частные предприниматели как средний класс собственников являются надежной опорой в деле модернизации и обновления страны, обеспечении стабильности и устойчивости развития общества.

Развитие малого бизнеса и частного предпринимательства, формирование благоприятной бизнес-среды означает не только укрепление национальной экономики, повышение ее конкурентоспособности, но и в первую очередь — дальнейший рост благосостояния населения. Именно поэтому кандидат от нашей партии Шавкат Мирзиёев уделяет особое внимание принятию конкретных организационно-правовых мер по улучшению бизнес-среды, поддержке деятельности предпринимателей, предоставлению им льгот и преференций, либерализации уголовного законодательства в сфере.

В Предвыборной программе содержится целый ряд предложений по предоставлению большей свободы малому бизнесу и частному предпринимательству, предотвращению незаконного вмешательства в их деятельность, коренному пересмотру системы контроля в сфере. Общеизвестно, что многие предприятия создаются и развиваются благодаря банковским кредитам. Шавкат Мирзиёев выдвигает предложения по изменениям и дополнениям в законодательство, касающимся кредитования субъектов малого бизнеса. За последние 10 лет среднегодовой темп роста кредитования частного сектора составил 30 процентов и в целом вырос в 29 раз, а показатели микрокредитования увеличились в 56 раз. Этот процесс будет продолжен на качественно новом уровне.

Кандидат от нашей партии отмечает, что добиться улучшения деловой среды и ускоренного развития экономики мы сможем посредством усиления судебной защиты предпринимателей и либерализации их ответственности и одновременно — повышения ответственности должностных лиц за незаконное вмешательство в хозяйственную деятельность. Вопросы кардинального сокращения вмешательства в их деятельность с концентрацией усилий на раннем предупреждении, повышения эффективности профилактики и недопущения правонарушений рассматриваются в качестве важнейшего приоритета и первостепенной задачи государственных органов.

Также в программе предлагается внедрить современные механизмы регулирования налогового управления и банковской деятельности, продолжить работу по упрощению процедур выдачи разрешительных документов и лицензий. Предусмотрено укрепление и неукоснительное соблюдение принципа приоритета прав и законных интересов субъектов предпринимательства, повышение ответственности должностных лиц. Будет обеспечен механизм взыскания ущерба, причиненного субъектам предпринимательства, за незаконное вмешательство в их деятельность. Это позволит предпринимателям эффективно заниматься своим делом и вносить весомый вклад в экономику. В свою очередь сокращение количества проверок позволяет экономить время и силы предпринимателей. Ведь для современного бизнесмена ценен каждый день, каждая минута.

В целях дальнейшего совершенствования правового регулирования предпринимательской деятельности будет инициировано принятие законов «О противодействии коррупции», «О государственно-частном партнерстве», «О государственных закупках», «Об административных процедурах», «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики

Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства (омбудсмане)», ряда других нормативно-правовых актов. Эти законодательные акты направлены на совершенствование и повышение эффективности мер по предупреждению и недопущению правонарушений в предпринимательской деятельности, коррупционных правонарушений, а также на усиление парламентского контроля за исполнением законов. И если прежде, чтобы решить многие вопросы, предприниматель вынужден был обращаться в разные органы, ждать принятия решений, а порой и временно приостанавливать свою деятельность, то нововведения позволят исключить подобные ситуации.

По признанию представителей частного сектора, дополнительным стимулом для инициативности станет отмена применения в отношении субъектов предпринимательства уголовного наказания в виде лишения права на занятие предпринимательской деятельностью, а тем, кто работал в нарушение, осознал это и возместил нанесенный ущерб — предоставится хороший шанс реабилитироваться, вынести должный урок, начать все сначала, избегая прежних ошибок. Конечно, при такой всесторонней поддержке государства отдача со стороны бизнес-сообщества будет более полноценной. Инициативные и ответственные предприниматели это отлично понимают и готовы вносить достойный вклад в укрепление экономического потенциала нашей Родины.

В целом реализация предусмотренных Предвыборной программой мер будет способствовать улучшению делового и инвестиционного климата в республике, либерализации судебно-правовой системы, а в конечном итоге — дальнейшему росту экономического потенциала страны, повышению благосостояния народа.

Молодым — счастье в собственном доме

Сегодня в сельской местности проживает около половины населения страны — почти 16 миллионов человек. Ежегодно на селе создается более 160 тысяч молодых семей, многим из которых, естественно, нужно собственное жилье.

Во многих развитых странах большинство людей не имеет собственного жилья, а предпочитает арендовать его. При этом люди в Узбекистане, мечтая о своем счастье, планируют создание семьи, думают о детях, уютном доме, наполненном радостью родных людей. Наш народ считает, что собственный дом — это важная составляющая благополучия и стабильности бытия.

С учетом значимости вопроса в последние годы проведена масштабная работа по строительству индивидуального жилья на основе типовых проектов, созданию на селе инженерно-коммуникационной, социальной и рыночной инфраструктуры. С момента запуска программы на селе построено 69 557 жилых домов, на что за семь лет коммерческие банки страны направили свыше 4,3 триллиона сумов, кроме того, к воплощению благородной цели привлекались и кредитные линии международных финансовых институтов. За этими цифрами — счастливые родители и дети, ставшие домовладельцами, десятки тысяч семей, улучшивших жилищные условия.

Вместе с тем изучение данной сферы выявило необходимость выработки принципиально новых подходов по повышению эффективности строительства, наиболее полно учитывающих реальные нужды и покупательную способность населения, а также национальный менталитет и особенности условий проживания в сельской местности. Растущая потребность сельского населения в современном и доступном жилье требует еще более благоприятных условий льготного кредитования, значительного расширения использования новых видов энергосберегающих материалов и оборудования, а также снижения себестоимости возводимого жилья.

В своей Предвыборной программе кандидат в Президенты Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев вносит конкретные предложения по реализации масштабной Программы строительства доступных жилых домов в сельской местности, рассчитанной на пятилетний период и предусматривающей возведение дополнительных четырех наиболее доступных по ценовым параметрам и комфортности типов индивидуального жилья.

Необходимо отметить, что если сегодня при строительстве индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности первоначальный взнос застройщика составляет 25 процентов, то, согласно программе, данный взнос составит 15 процентов. В соответствии с ней ипотечный кредит предоставляется сроком на 15 лет с трехлетним льготным периодом и ставкой в размере 7 процентов годовых в течение первых 5 лет. В последующие годы процентная ставка кредита не будет превышать ставки рефинансирования Центрального банка.

Предусмотренная программой смягченная ипотечная кредитная политика позволит достойно жить молодым семьям, не откладывая покупку жилья на потом и не ощущая стеснения в средствах из-за выплаты по кредитам. Основной акцент сделан именно на доступности жилья, что позволит большому числу наших граждан воспользоваться преимуществами данной программы.

Продумано и то, за счет чего будет снижаться стоимость возводимого типового жилья. С этой целью будет осуществлена оптимизация расходов строительно-подрядных организаций на основные строительные материалы и изделия, застройщикам предоставят налоговые, таможенные и иные льготы. Уже на первом этапе реализации программы, то есть в 2017 году, для малообеспеченных семей планируется построить 15 тысяч удобных и недорогих одно- и двухэтажных современных домов нового образца с двукратным снижением размера первичного взноса. Однако значение предлагаемой кандидатом от Движения предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократической партии Узбекистана программы значительно глубже, если учесть, что ее реализация послужит не только решению ряда связанных с обеспечением доступным жильем социальных проблем на селе, но и обеспечению сбалансированности и устойчивых темпов роста в строительной сфере.

Обратимся к опыту экономически развитых стран. В структуре инвестиций на долю жилищного строительства здесь приходится 20—40 процентов общего объема инвестиционных вложений. Сфера жилищного строительства и инфраструктуры является ключевым инструментом восстановления и развития экономики. Так, в период Великой депрессии 1930-х годов в США было поддержано кредитование индивидуального жилищного строительства, что сыграло решающую роль в возобновлении экономического роста. Аналогичные меры и программы в свое время в целях стимулирования и восстановления экономики были приняты в Германии, Великобритании и ряде других государств.

Наш национальный опыт тоже свидетельствует, что жилищное строительство может стать локомотивом в развитии коммунального и социального секторов, транспортных и коммуникационных сетей, производства современных строительных материалов и конструкций, решении вопросов занятости населения.

Так, в рамках комплексных мер по развитию индустрии строительных материалов за последние годы в республике освоено производство новых видов современных строительных и отделочных материалов, отвечающих требованиям передовых технологий строительства и международным стандартам, многие из которых теперь поставляются и на экспорт.

В Предвыборной программе кандидата Шавката Мирзиёева предусматривается также разработка Программы строительства в 2017—2020 годах 945 многоэтажных домов в городах. Согласно программе, около 50 тысяч малообеспеченных семей в Республике Каракалпакстан, областных центрах, Ташкенте и крупных городах будут обеспечены доступными по стоимости квартирами. Это наряду с мерами, предусмотренными Предвыборной программой по созданию на новых массивах в городах и на селе соответствующей инфраструктуры, в частности, дорожно-транспортной, а также модернизацией водопроводов, улучшением энергоснабжения, существенно улучшит условия жизни наших сограждан.

Благополучие населения — приоритетная задача

Одним из пяти провозглашенных принципов получившей признание в мире «узбекской модели» развития является принцип проведения сильной социальной политики. В последние годы в результате его последовательного воплощения расходы Госбюджета на социальную сферу составляют около 60 процентов.

Особенностью Предвыборной платформы кандидата в Президенты от Движения предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократической партии Узбекистана Шавката Мирзиёева является то, что в ней предложена разработка сразу 15 целевых программ, направленных на решение актуальных социальных вопросов, на дальнейшее развитие социальной сферы, что в свою очередь находится в числе первостепенных задач.

Некоторые родители, к сожалению, сталкивались и не понаслышке знают о трудностях с устройством детей в дошкольные учреждения. Бывает, что количество детей в группах превышает установленные нормативы. Нашим кандидатом предлагаются конкретные меры по решению этой проблемы и укреплению системы дошкольного образования. В частности, в построенных и отремонтированных детских садах появится еще свыше миллиона мест для наших детей.

Еще более кардинальные реформы кандидат от нашей партии предлагает провести в системе высшего образования. Крайне актуален сегодня вопрос: способны ли выпускники наших вузов эффективно решать насущные задачи? Обладают ли они лидерскими качествами, инициативны ли? Смогут ли завтра стать хорошими руководителями? С учетом того, что молодежь составляет больше половины всего населения республики, работа по воспитанию гармонично развитой, самостоятельно мыслящей, обладающей современными знаниями и профессиями молодежи будет продолжена с еще большей эффективностью на основе Закона «О государственной молодежной политике».

Еще одно важное направление программы — уважение к старшим. Забота об их здоровье, организации досуга будет усилена с целью повышения качества жизни почтенных отцов и матерей, ветеранов. Равно как и внимание к женщинам, чей статус, роль в общественно-политической жизни будут расти, а возможности реализовать свой потенциал в разных сферах — расширятся.

Наряду с этим намечено усовершенствовать систему оказания медицинской помощи престарелым, одиноким и лицам с ограниченными физическими возможностями. В сфере здравоохранения продолжится реформирование. Оно коснется деятельности сельских врачебных пунктов, станций скорой помощи, специализированных медцентров и частных медучреждений. Принимаются жесткие меры по недопущению ситуаций, когда врачи безосновательно выписывают пациентам дорогие лекарства, цены на которые, к тому же, еще и «накручивает» аптекарь. Самые необходимые препараты можно будет купить в государственных аптеках по фиксированной цене. При этом в частных аптеках фиксированной будет максимальная наценка на импортные и отечественные медикаменты.

Следует отметить, что многочисленные комплексные программы по развитию целых отраслей, предлагаемые кандидатом от нашей партии, основаны на глубоком изучении положения в сферах, а также жалоб, мнений и предложений граждан, в том числе поступивших через виртуальную приемную Премьер-министра.

Эта инициатива за относительно короткое время стала наилучшим каналом связи между органами государственной власти и гражданами. Основанный портал стал логическим продолжением благородных устремлений в установлении порядка и справедливости в нашем обществе. Граждане получили возможность напрямую обращаться к Премьер-министру Республики Узбекистан с жалобами, заявлениями, предложениями и пожеланиями.

Каждое поступающее в виртуальную приемную обращение ставится на особый контроль, даются конкретные поручения по решению вопросов, поднятых в них. В Предвыборной программе кандидата отмечена необходимость организации в каждом районе и городе, в каждом регионе «народных приемных» Движения предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократической партии Узбекистана. Представители партии будут изучать и решать письменные или устные обращения граждан, волнующие людей проблемы непосредственно на местах. По мнению кандидата в Президенты, налаживание этой важной работы послужит росту авторитета партии среди населения и избирателей. Самое главное, это принесет пользу народу и стране, повысит доверие людей к нам и к государству.



Автор: Газета «Народное слово»

Считанные дни остались до важного для будущего страны и судьбы народа политического события - выборов Президента Республики Узбекистан. В данный момент кандидат от Социал-демократической партии Узбекистана "Адолат" Нариман Умаров, как и другие его политические оппоненты, активно продолжает предвыборную агитацию среди широкой общественности, представляет свою Предвыборную программу.

Самым важным фактором успешного участия в предстоящих выборах, безусловно, является то, что народу близки выдвигаемые в Предвыборной программе кандидата в Президенты идеи и предложения, их жизненность, соответствие реальным потребностям населения и требованиям сегодняшнего дня, нацеленность на долгосрочную перспективу, а также отражение в них четких механизмов реализации всех приоритетных задач.

Представители общественности в ряду приоритетных задач Предвыборной программы Наримана Умарова проявляют интерес, в частности, к идеям и инициативам в социальной сфере, направленным на охрану здоровья молодежи, ее образование и воспитание, обретение достойного места в жизни.

Действительно, видеть своего ребенка хорошо образованным, развитым, счастливым - заветная мечта каждого родителя. Наш народ всегда живет с этой мечтой, стремится к ее воплощению и готов отдать за это все, что имеет. Эта благородная цель лежит в основе осуществляемых в стране широкомасштабных реформ по всесторонней поддержке молодежи, защите ее интересов.

С обретением независимости нашей Родины одним из первых был принят Закон "Об основах государственной молодежной политики в Республике Узбекистан". На основе данного закона и других нормативно-правовых актов были мобилизованы все возможности на то, чтобы подрастающее поколение никому и ни в чем не уступало, обладало современными знаниями и профессиями, обрело достойное место в обществе. В Предвыборной программе кандидат в Президенты Республики Узбекистан Нариман Умаров, опираясь на традиционные ценности социальной демократии, особое внимание уделяет социальной сфере. В ней выдвинуты приоритетные задачи по укреплению здоровья молодого поколения, образованию и воспитанию, получению хорошей профессии и обеспечению достойной жизни.

В частности, Н. Умаров своей целью обозначил активное участие в реализации государственных социальных программ по воспитанию гармонично развитого, физически крепкого поколения, способного стать опорой общества.

Уделяя особое внимание системе образования, наш кандидат в главе Предвыборной программы "Современные, высокоинтеллектуальные кадры - гарантия устойчивого развития общества" выдвигает актуальные предложения, касающиеся будущего и судьбы молодежи страны.

Мы, конечно же, никогда не должны забывать, что XXI век - век глобализации и интернета, когда интеллектуальный труд приобретает первостепенное значение, а масштабы и острота конкуренции на мировом рынке продолжают возрастать. Само время требует дальнейшего совершенствования наряду с другими и сферы образования в Узбекистане.

В этом смысле человеческий капитал является важным национальным достоянием, поэтому его всестороннее развитие, подготовка нового поколения прогрессивно мыслящих, интеллектуально развитых кадров, имеющих профессиональную подготовку, способных модернизировать страну, решать сложные и широкомасштабные задачи по построению демократического общества, являются принципиально важной государственной задачей и имеют решающее значение.

Нашей целью является построение правового демократического государства с высокоразвитой промышленностью, инновационной экономикой, базирующейся на достижениях науки и техники, поэтому мы будем уделять внимание подготовке высококвалифицированных кадров в высших учебных заведениях, обладающих современными знаниями и широким кругозором. Ибо такие люди не будут просить и ждать помощи от государства, а благодаря своим инициативности, смекалке и предприимчивости, стремлению к новациям сами будут создавать новые рабочие места, активно участвовать в развитии страны.

Выдвигаемые нашим кандидатом приоритетные задачи по расширению охвата населения высшим образованием, кроме того обеспечению преемственности в системе образования и воспитания направлены на решение волнующих наше население вопросов в сфере образования.

В частности, Нариман Умаров выступает с инициативой по продолжению реформы в сфере народного образования путем реализации принципов социальной справедливости и равенства в общеобразовательных школах, оптимизации количества учеников в классах. Говоря об этом, необходимо отметить, что эта инициатива возникла не вчера и не сегодня, она разработана в рамках реализации Программы практических мер Социал-демократической партии Узбекистана "Адолат" на 2015-2019 годы. На основе проекта "Вопросы социального равенства в школе", реализуемого в качестве эксперимента в Самаркандской и Андижанской областях путем проведения среди населения социальных опросов, "круглых столов" и встреч, глубоко изучены вопросы, которые ждут своего решения. В рамках данного проекта на сессии местных Кенгашей народных депутатов были внесены предложения по внедрению единой школьной формы, оздоровлению социальной атмосферы и оптимизации количества учеников в классах, достигнуто принятие соответствующих решений.

Также в программе нашего кандидата предлагается увеличение количества и качества электронных учебно-образовательных программ и мультимедийной продукции, повышение качества и уровня охвата медицинскими услугами в образовательных учреждениях. Это продиктовано необходимостью получения учениками качественных знаний, соответствующих требованиям времени, и контролю за их здоровьем. В этом направлении планируется разработать и реализовать программу комплексного развития общеобразовательных школ, которая значима нацеленностью на долгосрочную перспективу.

Вместе с этим Н. Умаров, учитывая задачи по обеспечению достойного места нашей страны в ряду развитых государств, переходу на инновационную экономику, демографический рост населения и другие процессы, предлагает поэтапное увеличение высококвалифицированных кадров с высшим образованием, совершенствование системы выделения образовательных грантов за счет средств государства и частного сектора.

Примечательно, что эта задача направлена на обеспечение прав молодежи страны на получение высшего образования, реализацию их устремлений.

В последние годы вместе с увеличением численности населения страны растет число молодых людей, желающих поступить в высшие учебные заведения. Если обратиться к цифрам, то в 2012 году поступило более 432 тысяч заявлений от абитуриентов, средний конкурс составил 7,6 на одно место. В этом году эта цифра достигла рекордного показателя: поступило 663 298 документов от абитуриентов, конкурс на одно место составил 11,51. Говоря коротко, из-за наличия квот при принятии на учебу в высшие учебные заведения уровень охвата населения высшим образованием составляет 9 процентов. Мы считаем, что этого недостаточно.

Кандидат в Президенты Н. Умаров выступает за пересмотр системы квот при поступлении в высшие учебные заведения, повышение качества отбора талантливой молодежи путем предоставления права поступления в вузы всем желающим, что активно поддерживается широким кругом избирателей, в частности, молодежью и родителями. Значит, в этом направлении кандидат затрагивает волнующий людей вопрос.

Вместе с тем, несмотря на масштабную работу по совершенствованию системы высшего образования, укреплению его материально-технической базы, имеется целый ряд неиспользованных возможностей.

Мировая практика показывает, что при создании, коммерциализации и внедрении инновационных разработок важную роль играют технопарки. В них создается инфраструктура взаимного обмена технологиями и знаниями между исследователями, университетами и корпорациями, что в свою очередь служит появлению и развитию новых инновационных компаний.

С этой точки зрения Нариман Умаров поднимает важные вопросы по усилению самостоятельности высших учебных заведений, укреплению их инновационной инфраструктуры и связей с наукой, промышленностью и реальными секторами экономики, стимулированию создания на их базах малых инновационных предприятий, развитию опытного и экспериментального производства, повышению инновационной активности преподавателей и сотрудников. В рамках этой цели также приоритетом обозначены стимулирование инновационной деятельности производственных и научно-производственных предприятий и объединений, повышение конкурентоспособности научных исследований и разработок.

В условиях ускоренного развития информационных технологий увеличиваются возможности и количество источников для получения молодежью современной информации или знаний. К тому же растет интерес молодежи, владеющей иностранными языками, с широким мировоззрением, обладающей собственным мнением, к обучению в престижных зарубежных высших учебных заведениях. Регулярное проведение в нашей стране международных недель образования, презентация на них учебных заведений развитых государств естественно увеличивает стремление талантливой молодежи к обучению за рубежом. Однако сегодня невозможно не заметить наличия определенных трудностей в трудоустройстве молодежи по дипломам зарубежных вузов.

Поэтому предложение кандидата в Президенты от нашей партии об упрощении системы нострификации дипломов граждан, получивших высшее образование в ведущих зарубежных вузах, можно назвать разумным решением данного вопроса. Не целесообразно ли, чтобы окончивший зарубежный вуз квалифицированный специалист использовал свои знания, потенциал не для других стран, а во благо развития нашей Родины? К тому же каждый родитель желает, чтобы его ребенок, обучавшийся за рубежом, оставался с семьей, трудился в Узбекистане.

Наряду с этим предложения кандидата о поэтапном переводе высших учебных заведений из столицы в соответствующие регионы исходя из их экономической специфики, усилении специализации по сферам деятельности путем преобразования высших учебных заведений в корпоративные учебные заведения имеют практическое значение не только для организации кадровой политики на уровне требований сегодняшнего дня, но и для комплексного развития регионов.

Нариман Умаров также выступает с дополнительными предложениями по созданию рабочих мест для молодежи и женщин, выпускников колледжей, обеспечению их социальной защиты, дальнейшему повышению благосостояния, уровня и качества жизни населения, созданию для потерявших работу возможности обретения новых рабочих мест и получения образования для профессиональной переподготовки. В центре его внимания приоритетные задачи по привлечению молодежи к достойно оплачиваемому труду, усилению общественного контроля за реализацией государственных программ по трудоустройству выпускников колледжей и молодых специалистов, максимальному обеспечению занятости населения и сокращению безработицы до минимального уровня.

Здесь следует отметить, что одним из важных направлений осуществляемой в стране сильной социальной политики является охрана здоровья населения. Ибо здоровье населения, особенно молодого поколения, является надежной основой для продолжения нации и развития страны. Поэтому в годы независимости в нашей стране реализованы широкомасштабные реформы по охране здоровья населения, в частности, материнства и детства.

Конечно, как жизнь не стоит на месте, так и перед медицинской сферой возникают все новые и новые злободневные и острые задачи. В то время, как во всем мире развиваются наука, техника, медицина, из-за демографических проблем, экологических кризисов появляются новые виды заболеваний, о причинах возникновения и последствиях которых нет достаточной информации даже у самых авторитетных научных центров, известных ученых и врачей. Учитывая это, нельзя ослаблять внимания к постоянному улучшению качества оказываемых населению медицинских услуг, повышению эффективности научно-практических исследований, квалификации работников медицины.

В этом смысле примечательно, что в Предвыборной программе кандидата в Президенты Республики Узбекистан Наримана Умарова наряду с дальнейшим повышением качества оказываемых широким слоям населения медицинских услуг утверждается необходимость усиления системы медицинского обеспечения детей в школьных и дошкольных образовательных учреждениях.

Действительно, на сегодняшний день нельзя назвать достаточным уровень обеспеченности качественными медицинскими услугами детей в школьных и дошкольных образовательных учреждениях. Если в одних образовательных учреждениях не на достаточном уровне материально-техническая база, то в других не хватает квалифицированных медицинских работников.

Если учесть, что каждый ребенок в сутки проводит по 6-8, в некоторых случаях до 9 часов своего времени в школе и дошкольных учреждениях, то следует обратить особое внимание на улучшение качества медицинских услуг с постоянным контролем за психологическим и физическим состоянием ученика или воспитанника, их здоровьем, своевременно отмечать изменения в них и направлять к узкопрофильным специалистам, самое главное повышать медицинскую культуру их родителей, членов семей.

В центре внимания кандидата также находится вопрос, о котором можно многое сказать, о недопущении нелегального оборота лекарственных средств, реализации фальсифицированных и недоброкачественных медикаментов, способных усилить угрозу вреда, вместо восстановления здоровья человека.

Согласно заявлению Всемирной организации здравоохранения в январе 2016 года в мире зафиксирована реализация потребителям 920 наименований, не соответствующих стандартам, поддельных или незаконных лекарственных средств.

В Предвыборной программе кандидат в Президенты Республики Узбекистан от Социал-демократической партии Узбекистана "Адолат" Нариман Умаров исходя из интересов своего основного электората, членов и сторонников партии, работников медицины выдвигает идеи о разрешении осуществления медицинских процедур, спрос на которые среди населения является высоким, в частности, трансплантологии, экстракорпорального оплодотворения и других современных медицинских услуг.

К сожалению, в жизни никто полностью не застрахован от неизлечимой болезни или прекращения функции определенного органа. В этих условиях растет потребность в таких современных медицинских услугах, широко практикуемых в развитых странах мира, как трансплантология, которая служит сохранению жизни человека. В Предвыборной программе особо отмечено, что если есть возможность сохранить жизнь хотя бы одного человека, то практическое применение этих технологий является оправданным.

Ребенок - радость семьи, гарант ее прочности, продолжатель поколений. К сожалению, в нашем обществе встречаются семьи, лишенные счастья иметь детей по причине болезни мужа или жены. Сегодня современная медицина дает возможность стать родителями путем экстракорпорального оплодотворения. Но по причине отсутствия в нашей республике на практике этого вида современной медицины множество бесплодных семей вынуждены выезжать на лечение в такие государства, как Индия, Израиль, Германия. Хотя в нашей стране есть возможности осуществлять эту процедуру не хуже, чем в развитых странах и по более доступным ценам.

В этой связи выдвинутое в программе Наримана Умарова предложение по внедрению данной современной медицинской услуги в нашей стране имеет важное социальное значение. Так как оно будет служить благой цели - сохранению семей, распадающихся по причине бесплодия, обретению людьми родительского счастья.

В завершение необходимо отметить, что Предвыборная программа кандидата в Президенты Республики Узбекистан Наримана Умарова имеет большое значение тем, что в ней наряду с другими обозначены вопросы социальной сферы, касающиеся жизни каждого человека, определены конкретные цели и задачи по ее краткосрочному и долгосрочному последовательному развитию .

Поэтому призываем избирателей голосовать за кандидата в Президенты Республики Узбекистан от Социал-демократической партии Узбекистана "Адолат" Наримана Маджитовича Умарова!



Автор: Газета «Правда Востока»